殡葬管理法规定，中国不承认经营性墓地的永久使用权。1992年到1998年期间，民政部和国务院出台了相关的公墓管理和殡葬管理条例，里边明确提出了墓地和骨灰格位的使用年限，原则上以20年为一个周期。
土地管理法规定，城市市区的土地属于国家所有，经营性墓地的土地所有权属于国家，使用权则属于墓地经营者，而对于普通民众来说，只能和墓地经营者构建有期限的使用权。
缴纳墓地管理费，就如同购房时要缴纳物业费一样。想要正常使用，就需要缴纳相应发费用。
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